随着国家“宽带乡村”战略项目的启动，在未来 几年的通信建设中，行政村光缆通达、宽带通达将是 运营商在宽带建设中的主要战场。 根据部分地区建 设“宽带乡村”项目的经验，有以下几方面值得推广 和借鉴
pon（无源光网络）网络是“宽带乡村”项目的技 术支撑，无论是 gpon（吉比特无源光网络）还是 epon （以太网无源光网络） 都会受到设备性能及 odn（光配线网络）发展程度的影响。 在“宽带乡村” 项目的建设过程中，odn 及综合业务接入区的建设 尤为重要。 在农村区域，如果继续以城区组建 odn 环网的 思路来建设农村odn 显然是不可行的。根据农村地 区人口密集度低、村庄位置分散偏僻、路由资源不 充足的特点，农村区域的 odn 建设应以星型网络 建设为主。即以 olt（光线路终端）机房为中心，以四 周的行政村为连接点，通过向四周采用“逐级分纤” 的方式建设各行政村到达 olt 机房的直达光缆，保 证各行政村到 olt 设备的光衰满足开通标准
odn 光缆在各行政村的光缆交接箱中成端，后 期的接入光缆 （即由光缆交接箱到各光缆分纤箱的 光缆）直接从该光缆交接箱中引出，不再分建设光缆 交接和社区光缆交接。 农村地区地域广阔， 综合业务接入区的面积不 能再按照县镇一级的5 ~ 10 km2 来计算， 否则不仅会使综合业务接入区的数量变得极其庞大， 也会造 成资源浪费。根据现有的实践经验，农村区域综合业 务接入区的面积控制在 130 ~ 170 km2 是最佳的。
综合业务区的中心点（即 olt 机房）的选取需 要遵循以下原则： a）机房的位置应尽量靠近综合业 务区的中心。b）机房尽量为土建落地机房，这样机房 的空间和防水性能等均能得到保证。 c）机房尽量靠 近村镇，在后期业务开通及设备维护时比较方便。若 机房设置在偏僻的山上， 将会给后期业务开通和维 护带来极大不便。
目前，4g 网络建设已进入快速发展时期， 行政 村 4g 信号全覆盖已成为运营商近几年内非常重要 的目标。 “宽带乡村”项目的主要覆盖对象也是行政 村，在两个项目的建设过程中，如何合理分配建设界 面，避免重复投资，建设更加环保的网络是值得所有 网络建设者思考的问题。
从目前的建设经验来看， 由基站部分建设接入 段光缆、由“宽带乡村”部分建设光交到基站的小段 馈线光缆和全部支线光缆是较为合理的建设方式。 同时，各运营商都存在网络建设协调难的问题，往往 一个基站建了拆、 拆了建， 重复多次仍无法确定站 址。 “宽带乡村”项目是国家战略，大到省一级，小到 村一级， 都有较为便捷的沟通渠道和较为密切的协 调配合，建设阻力要小很多。 若 4g 基站的建设能与 “宽带乡村”的建设进行捆绑，可大大减少因协调问题带来的困扰。